Análise comparativa dos referenciais de custos SICRO 3 e SINAPI de uma obra pública licitada de pavimentação de bloco de concreto sextavado no município de Criciúma/SC

Abstract

As obras públicas de infraestrutura desempenham um papel crucial no desenvolvimento econômico e social da população. No entanto, devido à grande quantidade de recursos públicos envolvidos, esses projetos estão sujeitos a elevados riscos de corrupção, além de impactos sociais e ambientais. Para mitigar esses riscos, o Tribunal de Contas da União (TCU) estabeleceu o SICRO 3 e o SINAPI como os referenciais oficiais de custos para as obras. O objetivo deste estudo foi realizar uma análise comparativa entre os referenciais SICRO 3 e SINAPI, aplicados ao orçamento de uma obra pública de pavimentação com bloco de concreto sextavado em Criciúma/SC. Utilizando os dados fornecidos no edital de licitação, foram elaboradas as planilhas orçamentárias da obra para cada referencial de custo, com base no mês de julho de 2024, para realizar a análise comparativa. Como resultado, observou-se que o custo total da obra orçada pelo SINAPI foi 10,34 pontos percentuais superior ao do SICRO 3, sendo as etapas de terraplenagem e pavimentação com maiores discrepâncias. Embora os itens nas curvas ABC de cada orçamento ocupem posições distintas, os itens com maior impacto no custo total são os mesmos em ambos os casos.

Public infrastructure works play a crucial role in the economic and social development of the population. However, due to the large amount of public resources involved, these projects are subject to high risks of corruption, as well as social and environmental impacts. To mitigate these risks, the Federal Court of Accounts (TCU) established SICRO 3 and SINAPI as the official cost reference standards for public works. The objective of this study was to conduct a comparative analysis between the SICRO 3 and SINAPI reference standards, applied to the budget of a public paving project with hexagonal concrete blocks in Criciúma/SC. Using the data provided in the bidding notice, budget spreadsheets for the project were created for each cost reference, based on July 2024, to perform the comparative analysis. As a result, it was observed that the total cost of the project estimated by SINAPI was 10.34 percentage points higher than that of SICRO 3, with the earthworks and paving stages showing the largest discrepancies. Although the items in the ABC curves of each budget occupy different positions, the items with the greatest impact on the total cost are the same in both cases.